15/07/2021
Ngày 14/7/2021, tại Hà Nội, Bộ TN&MT phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đã tổ chức Hội thảo trực tuyến tham vấn các hiệp hội, doanh nghiệp đối với Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật BVMT. Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà chủ trì Hội thảo.
Tham dự Hội thảo tại điểm cầu chính của Bộ TN&MT còn có Thứ trưởng Bộ TN&MT Võ Tuấn Nhân, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Hoàng Quang Phòng, Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Nguyễn Văn Tài; đại diện các đơn vị thuộc Bộ TN&MT và hơn 60 điểm cầu tại các hiệp hội, doanh nghiệp trên cả nước.
Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà phát biểu tại Hội thảo
Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Nguyễn Hưng Thịnh, trong quá trình xây dựng Dự thảo Nghị định, Bộ TN&MT đã tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Dự thảo Nghị định để bảo đảm tính thống nhất giữa các quy phạm; nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế của một số nước trên thế giới và khu vực đối với các quy định mới nhằm đưa ra các đề xuất phù hợp với công tác quản lý môi trường tại Việt Nam; tổ chức làm việc với từng Bộ, ngành có liên quan để hoàn thiện các nội dung cũng như tham vấn các quy định có liên quan trong Dự thảo Nghị định. Đặc biệt, Bộ TN&MT đã tổ chức các cuộc họp Ban soạn thảo, tham vấn tổ chức, chuyên gia có liên quan. Bản dự thảo Nghị định này đã được Bộ TN&MT gửi đăng lấy ý kiến rộng rãi của tổ chức, cá nhân trên Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ và của Bộ TN&MT cũng như gửi lấy ý kiến chính thức của các Bộ, ngành và địa phương.
Dự thảo Nghị định cũng đã bám sát một số quan điểm là bảo đảm phù hợp với Hiến pháp và Luật BVMT 2020, các văn bản Luật khác có liên quan; thống nhất, đồng bộ với các văn bản pháp luật khác trong hệ thống pháp luật hiện hành; phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Cùng với đó, bảo đảm phù hợp với thực tế, tính hợp lý, nâng cao tính minh bạch, tính khả thi và chủ trương cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành. Kế thừa, phát triển những quy định còn phù hợp của pháp luật về BVMT hiện hành; bổ sung những quy định mới để khắc phục một cách cơ bản các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế của pháp luật về BVMT hiện hành. Xây dựng các quy định bảo đảm tính đầy đủ, chi tiết, có tính khả thi để triển khai thi hành Luật BVMT, bảo đảm sự phù hợp và thống nhất với các văn bản pháp luật có liên quan như pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng, tài nguyên nước, khoáng sản, đất đai, thuế, phí… góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Làm rõ các nội dung quản lý, xác định rõ vai trò, vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan quản lý Nhà nước về BVMT; bảo đảm sự phân công, phân cấp rõ ràng trong quản lý nhà nước về BVMT; tăng cường phân cấp cho địa phương...
Phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo, Bộ trưởng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, Luật BVMT xác định cộng đồng doanh nghiệp là nhân tố đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp BVMT, do đó, Luật đã có nhiều quy định mới, thay đổi phương thức quản lý môi trường đối với dự án đầu tư theo các tiêu chí môi trường; cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, góp phần giảm chi phí tuân thủ của doanh nghiệp thông qua các quy định đã được quy định trong Luật. Việc thực hiện tốt công tác BVMT không chỉ là trách nhiệm của doanh nghiệp mà còn giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh, thâm nhập thị trường quốc tế và đảm bảo phát triển bền vững. Phát huy được vai trò của các doanh nghiệp trong công tác bảo vệ môi trường chính là giải pháp then chốt nhằm giải quyết các áp lực về môi trường hiện nay.
Thứ trưởng Bộ TN&MT Võ Tuấn Nhân kết luận Hội thảo
Để Hội thảo đạt được mục tiêu đề ra, Bộ trưởng đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận góp ý về những vấn đề chung có tính bao quát của Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật BVMT đến những vấn đề cụ thể được quy định trong từng chương, điều, khoản. Bên cạnh đó, các đại biểu cần tập trung góp ý kỹ hơn đối với các nội dung thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp sẽ phải thực hiện sau khi Nghị định được ban hành và có hiệu lực.
Với 14 ý kiến góp ý trực tiếp từ các điểm cầu, các đại biểu đã tập trung thảo luận các nội dung trong Dự thảo Nghị định như các tiêu chí về vấn đề công nghệ; khoảng cách an toàn về môi trường giữa nhà máy và khu dân cư; tái chế chất thải đối với dầu nhớt; lưu lượng nguồn thải; các công cụ quản lý môi trường theo từng giai đoạn của dự án, bắt đầu từ khâu xem xét chủ trương đầu tư, thẩm định dự án, thực hiện dự án cho đến khi dự án đi vào vận hành chính thức và kết thúc dự án; kiểm toán môi trường nhằm tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý môi trường của doanh nghiệp… Theo Tổng Giám đốc Công ty CP thương mại xây dựng Đa Lộc Nguyễn Hoài Nam, Dự thảo Nghị định cần đưa ra tiêu chí cụ thể hơn về vấn đề công nghệ trong BVMT; cần lưu ý vấn đề về khoảng cách an toàn về môi trường đến khu dân cư. Đại diện Công ty Lọc hóa dầu Mekong, bà Trần Ngọc Diễm Trang đề nghị, trong vấn tái chế chất thải cần phải quy định rõ hơn để đảm bảo những sản phẩm hỏng và đã qua sử dụng cần phải có những ràng buộc pháp lý cụ thể đối với những cơ sở phát thải và những đơn vị xử lý phải có đầy đủ năng lực…
Toàn cảnh Hội thảo
Phát biểu kết luận Hội thảo, Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân ghi nhận các ý kiến đóng góp của các đại biểu, hiệp hội, doanh nghiệp, những nội dung đóng góp sẽ được Bộ chỉ đạo các đơn vị tiếp thu ý kiến và giải đáp cụ thể, những vấn đề còn thiếu, chưa phù hợp sẽ bổ sung sửa đổi… Bên cạnh những ý kiến trực tiếp tại Hội nghị, Thứ trưởng đề nghị các đại biểu tiếp tục gửi ý kiến bằng văn bản tới Ban soạn thảo, Tổ biên tập nhằm hoàn thiện các quy định trong Dự thảo Nghị định, bảo đảm sớm đưa các quy định của Luật đi vào cuộc sống, phù hợp với tâm tư nguyện vọng và lợi ích chính đáng của quần chúng nhân dân; đặc biệt là phản ánh được ý kiến, nguyện vọng của cộng đồng doanh nghiệp, đảm bảo tính thực thi, tạo ra những đột phá về chính sách và hành lang pháp lý cho hoạt động của doanh nghiệp.
Vũ Nhung
