Góp ý xây dựng Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 179/2013/NĐ-CP của Chính phủ

15/09/2015

     Ngày 24/12/2014, tại Hà Nội, Tổng cục Môi trường tổ chức Hội thảo đánh giá, lấy ý kiến góp ý xây dựng Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Hoàng Dương Tùng chủ trì Hội thảo.      Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Dương Tùng cho biết, trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện Nghị định số 179/2013/NĐ-CP đã phát huy hiệu quả trong công tác BVMT. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực như khung và mức phạt đã được chi tiết hóa, mức phạt tiền tăng cao, đảm bảo sự công bằng trong quá trình xử lý… Nghị định số 179/2013/NĐ-CP còn bộc lộ một số hạn chế cần được sửa đổi, bổ sung, đặc biệt là Nghị định có sự thay đổi lớn các quy định, các hành vi vi phạm khi Luật BVMT năm 2014 có hiệu lực.   Toàn cảnh Hội thảo        Theo Báo cáo đánh giá, lấy ý kiến góp ý xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 179/2013/NĐ-CP của Cục Kiểm soát hoạt động BVMT (Tổng cục Môi trường), Nghị định số 179/2013/NĐ-CP gồm 5 Chương và 74 Điều, trong đó có 1 chương riêng quy định hình thức xử lý đối với cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và công khai thông tin vi phạm hành chính. Nghị định đã lồng ghép xử phạt vi phạm hành chính về BVMT và bảo tồn đa dạng sinh học; Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm về BVMT cho các lực lượng có thẩm quyền để đảm bảo phù hợp với Luật xử phạt vi phạm hành chính, tránh chồng chéo trong xử phạt. Bên cạnh đó, Nghị định đã bổ sung thêm nhiều hành vi vi phạm mới như: Vi phạm các quy định về BVMT đối với chủ tái sử dụng chất thải nguy hại; Vi phạm trong nhập khẩu, sản xuất phế phẩm sinh học trong xử lý chất thải; Vi phạm các quy định về sử dụng túi ni lông thân thiện môi trường...      Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận về những ưu điểm và tồn tại của Nghị định số 179/2013/NĐ-CP và đề xuất các gải pháp sửa đổi, bổ sung; Góp ý Dự thảo Thông tư quy định về kiểm tra, thanh tra và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT; Chia sẻ kinh nghiệm về kiểm tra, thanh tra và xử phạt vi phạm hành chính giữa các cơ quan, địa phương liên quan.      Về Nghị định số 179/2013/NĐ-CP, các đại biểu cho rằng, cần giảm mức phạt đối với các hành vi vi phạm về thủ tục hành chính; Tăng mức phạt đối với các hành vi gây ô nhiễm môi trường; Xem xét lại mức phạt đối với hành vi vi phạm về quản lý chất thải nguy hại; Bổ sung quy trình, thủ tục về đình chỉ, tạm thời đình chỉ các cơ sở vi phạm. Bên cạnh đó, cần quan tâm, xem xét các vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định tại các quận, huyện, phường, xã trong thực tiễn, nhằm tăng cường hiệu quả giám sát hoạt động BVMT.   Gia Linh