18/07/2024
Ngày 17/7/2024, tại Hà Nội, Bộ TN&MT đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024. Bộ trưởng Bộ TN&MT Đặng Quốc Khánh chủ trì Hội nghị. Cùng tham dự có các Thứ trưởng Bộ TN&MT: Nguyễn Thị Phương Hoa, Trần Quý Kiên, Lê Công Thành; đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ; đại diện lãnh đạo Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Hệ thống pháp luật về TN&MT ngày càng chặt chẽ, thống nhất và đồng bộ
Báo cáo kết quả sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024 ngành TN&MT, ông Phạm Tân Tuyến, Chánh Văn phòng Bộ TN&MT cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2024, bám sát các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ TN&MT đã quyết liệt chỉ đạo thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; lấy phương châm “Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững” làm trọng tâm hành động; tiếp tục tăng cường hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, góp phần nâng cao đóng góp của Ngành cho phát triển kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Bên cạnh đó, bám sát diễn biến tình hình, lắng nghe ý kiến phản hồi chính sách của người dân, doanh nghiệp để có sự điều chỉnh phù hợp, kịp thời; tăng cường hiệu lực thực thi pháp luật, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra; đổi mới công tác kế hoạch, đầu tư; triển khai đồng bộ, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra và đạt nhiều kết quả nổi bật.
Bộ trưởng Bộ TN&MT Đặng Quốc Khánh phát biểu tại Hội nghị
Đặc biệt, công tác hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật tiếp tục được tập trung thực hiện, qua đó hệ thống pháp luật về TN&MT ngày càng đồng bộ, thống nhất; giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và yêu cầu của quá trình phát triển. Cụ thể, Bộ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan tham mưu Chính phủ xây dựng, trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 6/2024) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15, Luật Đất đai số 31/2024/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15, đảm bảo kịp thời có hiệu lực thi hành từ ngày 1/8/2024. Đồng thời, hoàn thành xây dựng, trình Chính phủ 6 dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, trong đó Chính phủ đã ban hành 3 Nghị định. Hiện Bộ TN&MT đang khẩn trương xây dựng, ban hành theo thẩm quyền các thông tư để bảo đảm thi hành đồng bộ với Luật.
Mặt khác, triển khai Luật Tài nguyên nước năm 2023, Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch triển khai, thi hành Luật; hoàn thành, trình Chính phủ ban hành 2 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật; ban hành theo thẩm quyền 3 Thông tư; thực hiện công bố thủ tục hành chính theo quy định để bảo đảm triển khai thi hành của Luật kể từ ngày 1/7/2024. Cùng với đó, Bộ đã hoàn thiện, trình Chính phủ trình Quốc hội khóa XV xem xét, cho ý kiến Dự án Luật Địa chất và Khoáng sản tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV; Tập trung rà soát, đánh giá và xây dựng các Dự thảo: Nghị định sửa đổi Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật BVMT; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn… với tinh thần phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương.
Đối với công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nhằm tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo thực hiện hiệu quả Luật BVMT năm 2020, ngành TN&MT đã chú trọng cải cách TTHC theo hướng thực chất, rút ngắn thời gian thực hiện cả ở Trung ương và địa phương. Công tác chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, toàn ngành đã chủ động đề xuất và tổ chức thực hiện các giải pháp để đảm bảo các yếu tố đầu vào cho nền kinh tế như đất đai, sản xuất, tài nguyên nước, thông tin, số liệu khí tượng thủy văn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, đối ngoại của đất nước…
Ngoài ra, với phương châm hướng về địa phương, cơ sở để giải quyết kịp thời các vấn đề đặt ra từ thực tiễn, Bộ TN&MT tăng cường sự phối hợp, huy động sự vào cuộc, tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, BVMT; kế hoạch về ứng phó với biến đổi khí hậu, chuyển đổi năng lượng công bằng; thực hiện tốt công tác cảnh báo, dự báo khí tượng thủy văn, góp phần giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra.
Phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm
Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đã lắng nghe tham luận từ đại diện các đơn vị trực thuộc Bộ về công tác xây dựng, hoàn thiện văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai 2024; công tác triển khai Luật Tài nguyên nước 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; việc triển khai thi hành Luật BVMT năm 2020 và đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP nhằm tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương, cắt giảm TTHC; kết quả giải quyết đơn thư, thanh tra, kiểm tra 6 tháng đầu năm 2024 của ngành TN&MT; việc hoàn thiện thể chế và đẩy mạnh thực hiện các cam kết quốc tế về biến đổi khí hậu... Cùng với đó là một số tham luận về việc đổi mới quản lý hành chính đất đai thông qua việc kết nối, xác thực với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý đất đai, nhà ở, giao dịch bất động sản tại địa phương; tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng an ninh; nguồn vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh có thể cung cấp cho các dự án trọng điểm quốc gia đi qua tỉnh; công tác quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên nước… của đại diện Sở TN&MT một số tỉnh/thành như: Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Hải Phòng...
Toàn cảnh Hội nghị
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ TN&MT Đặng Quốc Khánh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả ngành TN&MT đã đạt được trong 6 tháng đầu năm 2024. Toàn ngành đã bám sát các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, nỗ lực, quyết liệt trong giải quyết công việc, bảo đảm các hoạt động quản lý nhà nước của Bộ, của ngành được nhịp nhàng, thông suốt. Kết quả này là sự cố gắng, nỗ lực của toàn ngành, trong đó có sự quyết liệt, sâu sát trong lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực quản lý của Bộ; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ và lãnh đạo Sở TN&MT các tỉnh, thành trên cả nước.
Bộ trưởng nhấn mạnh, trước bối cảnh, tình hình trong nước cũng như thế giới hiện nay, đang đặt ra yêu cầu cấp thiết cho ngành TN&MT. Vì vậy, để tiếp tục phát huy những kết quả tích cực đã đạt được, hoàn thành toàn bộ các chỉ tiêu, nhiệm vụ của toàn ngành trong năm 2024, Bộ trưởng đề nghị, trong 6 tháng cuối năm, toàn ngành cần tiếp tục nghiêm túc quán triệt phương châm “Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững”; đồng thời khi thực hiện nhiệm vụ cần bám theo quan điểm: Đã làm việc phải có đích đến cụ thể, kết quả công việc phải có sản phẩm rõ ràng…
Về những nhiệm vụ cụ thể, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh đề nghị các đơn vị của Bộ sớm tổ chức triển khai, xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 81-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và BVMT”. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ xây dựng Kế hoạch triển khai các Quy hoạch quốc gia, quy hoạch ngành, lĩnh vực bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, hiệu quả, thông suốt trong công tác quản lý nhà nước của ngành TN&MT từ Trung ương đến địa phương; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và thi hành Luật Đất đai năm 2024, Luật Tài nguyên nước năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành; tiếp tục triển khai hiệu quả Luật BVMT năm 2020, trong đó, sửa đổi, hoàn thiện các quy định chưa phù hợp… Các đơn vị của Bộ phối hợp cùng Sở TN&MT các tỉnh chủ động thực hiện mọi nhiệm vụ được giao để tháo gỡ những vấn đề tồn đọng, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vì sự phát triển của đất nước.
Mặt khác, tiếp tục cải cách TTHC, trong đó kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định về cấp phép, giải quyết TTHC theo hướng phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương...; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về TN&MT; xây dựng, hoàn thiện cơ chế, công cụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhằm ngăn ngừa hiệu quả những hành vi tiêu cực… Chú trọng hoạt động hợp tác khu vực, quốc tế, song phương, đa phương với các đối tác truyền thống cũng như đối tác tiềm năng, tập trung vào lĩnh vực biến đổi khí hậu, khí tượng thuỷ văn, bảo tồn đa dạng sinh học, rác thải biển, khoáng sản thiết yếu…
Với các nhóm nhiệm vụ liên quan đến các lĩnh vực chuyên môn của Bộ, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh chỉ đạo các đơn vị tiếp tục hoàn thiện và triển khai thực hiện các quy định của Luật BVMT năm 2020; ứng dụng công nghệ về đo đạc, bản đồ trong xác định, phân định biên giới, địa giới hành chính trên đất liền và trên biển; ứng dụng công nghệ viễn thám trong theo dõi, giám sát tài nguyên, môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Đặc biệt, theo dự báo sẽ có khoảng 60 - 65% La Nina bắt đầu khoảng tháng 7 - 8/2024, do đó, Tổng cục Khí tượng thuỷ văn cần phối hợp với các cơ quan chuyên môn theo dõi sát sao diễn biến thiên tai, khí tượng thủy văn phức tạp gồm cả nắng nóng, hạn mặn, giông lốc, mưa đá hơn mức bình thường và mưa, bão, lũ, ngập lụt xuất hiện nhiều để đưa ra các cảnh báo, dự báo sớm, góp phần giảm thiệt hại ở mức thấp nhất về người và vật chất cho địa phương.
Đối với nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh đề nghị cơ quan chuyên môn tiếp tục hoàn thiện việc xây dựng, vận hành, kết nối, tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương vào cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia; hướng dẫn, đào tạo kỹ năng về quản trị, vận hành hệ thống thông tin đất đai quốc gia cho người dùng theo phân cấp quản lý. Thông qua kết nối, liên thông, chia sẻ thông tin với các cơ sở dữ liệu quốc gia phục vụ công tác quản lý, giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, đưa nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh cũng hy vọng và tin tưởng, với sự đồng lòng, đoàn kết, trí tuệ, tinh thần đổi mới, sáng tạo và quyết tâm chính trị của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, ngành TN&MT sẽ phát huy những thành tựu, kết quả đạt được, phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thách thức để được giao trong 6 tháng cuối năm 2024 cũng như những năm tiếp theo.
Bảo Bình
