25/03/2025
Ngày 25/3/2025, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Thanh Nam đã có buổi làm việc với Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường để nghe báo cáo về kế hoạch và các nhiệm vụ trọng tâm triển khai trong thời gian tới. Cùng tham dự có đại diện Vụ Tổ chức cán bộ; Lãnh đạo Viện và đại diện lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn, các Trung tâm, Tạp chí trực thuộc Viện.
Nhanh chóng kiện toàn, ổn định bộ máy tổ chức
Trình bày báo cáo tóm tắt quá trình hoạt động của Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường, Viện trưởng Trần Công Thắng cho biết, thực hiện Công văn số 545-CV/BCSĐ ngày 4/12/2024 của Ban cán sự Đảng Bộ NN&PTNT và Kế hoạch số 715/KH-BCSĐTNMT ngày 6/12/2024 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường về triển khai thực hiện Kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCHTW khóa XII, Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn và Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường đã phối hợp xây dựng Đề án hợp nhất thành Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường.
Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Thanh Nam phát biểu tại buổi làm việc
Ngày 1/3/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã công bố và trao quyết định bổ nhiệm cho lãnh đạo 30 đơn vị thuộc Bộ theo Nghị định số 35/2025/NĐ-CP ngày 25/2/2025 của Chính phủ. Cùng với 4 đơn vị sự nghiệp công lập, Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường được Bộ trưởng bổ nhiệm 8 đồng chí lãnh đạo Viện (1 Viện trưởng và 7 Phó Viện trưởng). Việc thành lập Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường trên cơ sở hợp nhất giữa Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (Bộ NN&PTNT) và Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường (Bộ TN&MT) nhằm thực hiện chiến lược cải cách hành chính, hướng tới bộ máy Nhà nước tinh gọn và hiệu quả theo Nghị quyết số 18 NQ-TW. Cũng trong ngày 1/3/2025, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ký ban hành Quyết định số 305/2025/QĐ-BNNMT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Viện. Theo đó, Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường là đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập phục vụ công tác quản lý nhà nước, trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường, có chức năng giúp Bộ trưởng nghiên cứu, đề xuất, xây dựng chiến lược, chính sách về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; thực hiện nghiên cứu khoa học, cung cấp các dịch vụ công, tư vấn, đào tạo trong các lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn, giảm nghèo, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường (BVMT) và ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH) theo quy định của pháp luật. Với 15 đơn vị, gồm: 3 phòng chức năng; 7 ban nghiên cứu; 4 trung tâm; 1 tạp chí trực thuộc, Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường sẽ có nhiều cơ hội phát triển trong thời gian tới.
Chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao
Về xây dựng chiến lược, kế hoạch, đề án, chính sách
Với lực lượng hiện tại, Viện Chiến lược, Chính sách nông nghiệp và môi trường đã tham mưu xây dựng một số văn bản quan trọng trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Cụ thể:
Trong lĩnh vực nông nghiệp: Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; tham gia góp ý xây dựng các luật quan trọng trong nông nghiệp (Luật Đất đai, Luật Hợp tác xã, Luật Thủ đô); Chiến lược phát triển trồng trọt đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Chiến lược phát triển chăn nuôi giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chiến lược phát triển phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chiến lược phát triển cơ giới hóa nông nghiệp và chế biến nông - lâm, thủy sản đến năm 2030; Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Cùng với đó là các Đề án phát triển khoa học công nghệ thúc đẩy kinh tế tuần hoàn (KTTH) trong nông nghiệp; Đề án xây dựng 1 triệu ha lúa chuyên canh chất lượng cao gắn với tăng trưởng xanh vùng đồng bằng sông Cửu Long; Đề án Logistics nâng cao chất lượng sức cạnh tranh của nông sản Việt Nam; Đề án thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản đến năm 2030 và các Đề án thúc đẩy xuất khẩu sang các thị trường khác nhau... và một số Kế hoạch quan trọng như: Kế hoạch hành động quốc gia chuyển đổi Hệ thống thực phẩm minh bạch, trách nhiệm và bền vững ở Việt Nam đến năm 2030; Kế hoạch hành động tăng trưởng xanh quốc gia và chuyển đổi hệ thống lương thực xanh, các-bon thấp giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm2050; Kế hoạch giảm phát thải khí nhà kính và khí mê tan ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Viện trưởng Trần Công Thắng phát biểu tại buổi làm việc
Trong lĩnh vực môi trường: Viện đã tập trung xây dựng các báo cáo và chuyên đề nghiên cứu thuộc lĩnh vực ô nhiễm môi trường, quản lý, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên đất, nước, khoáng sản, chính sách quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường và phát triển KTTH thuộc Đề án “Chủ trương, chính sách công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; xây dựng báo cáo trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường phục vụ việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021 - 2030 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025. Đối với nhiệm vụ góp ý cho Luật BVMT năm 2020 và văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật, Viện tham gia xây dựng một số nội dung thuộc Nhóm KTTH, công nghiệp môi trường.
Bên cạnh đó, Viện đã xây dựng Hạch toán tài nguyên nước trong Luật Tài nguyên nước sửa đổi (Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 ngày 27/11/2023) và Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước; xây dựng một số Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ như: Dự thảo ban hành Quy định tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh; Dự thảo ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện KTTH. Đồng thời, Viện đã rất tích cực trong việc xây dựng Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày 21/1/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về chủ động ứng phó với BĐKH, tăng cường quản lý tài nguyên và BVMT; Đề án mô hình kinh tế xanh lam hướng tới phát triển bền vững kinh tế biển thực hiện chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Hướng dẫn kỹ thuật đánh giá môi trường chiến lược đối với chiến lược, quy hoạch theo quy định của Luật BVMT năm 2020; Tài liệu kỹ thuật hướng dẫn lập đề án chi trả dịch vụ hệ sinh thái tự nhiên cấp tỉnh và cấp cơ sở. Ngoài ra, Viền còn tham gia sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ-TW; Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW...
Đối với hoạt động nghiên cứu khoa học
Trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, những năm gần đây, Viện tập trung thực hiện các nghiên cứu về tiếp cận chính sách của nông hộ; chính sách bảo hiểm; hợp tác xã; phát triển vùng nguyên liệu (thủy sản); định hướng xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2030 theo các mục tiêu phát triển bền vững; liên kết chuỗi giá trị trong sản xuất và thương mại cà phê Việt Nam chất lượng cao; xây dựng Bộ chỉ số giám sát chương trình hành động quốc gia không còn nạn đói; xuất khẩu chính ngạch trái cây sang thị trường Trung Quốc; đánh giá việc áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phục vụ công tác đánh giá sự phù hợp và quản lý chất lượng (lĩnh vực thuỷ sản và một số sản phẩm trồng trọt chính)…
Toàn cảnh buổi làm việc
Với mảng môi trường, Viện thực hiện các nghiên cứu về chính sách công cụ kinh tế mới trong bảo tồn đa dạng sinh học; cơ chế chi trả dịch vụ hấp thụ, lưu trữ các-bon của hệ sinh thái biển và đất ngập nước; thiết lập tài khoản đại dương cho Việt Nam; quyền tiếp cận, đăng ký đất đai đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam; quản lý tài chính về đất đai (đặc biệt là giá đất); khung pháp lý về đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường và một số công cụ quản lý môi trường theo vòng đời dự án đầu tư ở Việt Nam; cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản. Cùng với đó là các bộ tiêu chí để xác định chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bộ chỉ số giám sát dòng vật chất trong thực hiện KTTH tại Việt Nam; bộ tiêu chí phát triển bền vững trong hoạt động khoáng sản; khung tiêu chí cấp quốc gia đánh giá thực hiện KTTH; phát triển mô hình kinh tế xanh tại các làng nghề (hạ lưu sông Hồng và sông Thái Bình); các mục tiêu phát triển bền vững (SDGs) của Liên hợp quốc; Chỉ số chất lượng môi trường (thuộc GII); chỉ số Đăng ký tài sản (thuộc IPRI); biên giới các-bon (CBAM); quy định về BVMT, ứng phó BĐKH trong các hiệp định thương mại tự do Việt Nam- EU (EVFTA), Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); giải pháp KTTH trong giảm phát thải KNK; vận dụng cách tiếp cận dựa vào thị trường (MBA) trong ứng phó với BĐKH …
Nhiệm vụ in ấn, xuất bản sản phẩm
Công tác xuất bản và thông tin của Viện luôn được chú trọng, nhiều ấn phấm là kết quả nghiên cứu khoa học và hợp tác của Viện với các đối tác đã được ấn bản và phát hành rộng rãi (Báo cáo Chuyển đổi nông nghiệp Việt Nam: Tăng giá trị, giảm đầu vào; Đổi mới chính sách nông nghiệp Việt Nam: Bối cảnh, nhu cầu và triển vọng; phát triển hợp tác xã nông nghiệp: Lý thuyết và kinh nghiệm thực tế; tập bản đồ Nông nghiệp nông thôn Việt Nam 2020; tài liệu hỏi đáp Chiến lược Phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2023 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050…). Đặc biệt, trong mảng tài nguyên môi trường, Viện đã xuất bản nhiều ấn phẩm như: Chiến lược BVMT quốc gia; Báo cáo đánh giá hệ thống sinh thái quốc gia; chính sách, thực tiễn hoạt động tài nguyên và môi trường: Quản lý chất thải rắn và vai trò của khối phi chính thức tại Việt Nam; ô nhiễm vi nhựa: Nghiên cứu điển hình tại Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế; thực trạng và giải pháp thúc đẩy tái chế chất thải nhựa ở Việt Nam; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp thay thế cho sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni-lông khó phân hủy; đề xuất giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm và lộ trình thực hiện đối với ngành nhựa trong kế hoạch hành động quốc gia thực hiện KTTH. Hàng năm Viện xuất bản nhiều báo cáo như báo cáo phân tích thị trường, công cụ xây dựng mô hình KTTH, hạch toán tích hợp kinh tế - môi trường đối với tài nguyên nước; đánh giá trữ lượng các bon trong các hệ sinh thái rừng ngập mặn ven biển... Viện cũng phát hành 12 số Tạp chí Môi trường định kỳ hàng tháng; cập nhật và duy trì trang thông tin về ngành hàng lúa gạo, cà phê; các thông tin về nghiên cứu khoa học và hoạt động của Viện hiện đang được cập nhật trên các trang thông điện tử (ipsard.gov.vn, isponre.gov.vn và website tapchimoitruong.vn).
Tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới sáng tạo trong tình hình mới
Sau khi nghe đại diện Lãnh đạo Viện và các đơn vị báo cáo những nhiệm vụ trọng tâm đang triển khai và đề xuất một số giải pháp nhằm mở rộng phạm vi hoạt động trong thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Thanh Nam ghi nhận và có chỉ đạo kịp thời để cùng tháo gỡ khó khăn khi đơn vị sáp nhập.
Đồng thời, Thứ trưởng đánh giá cao sự chủ động, sáng tạo của Lãnh đạo Viện Chiến lược, chính sách nông nghiệp và môi trường trong sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức cũng như việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. Thứ trưởng đề nghị tập thể Viện Chiến lược, chính sách nông nghiệp và môi trường sẽ tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, tạo việc làm ổn định cho cán bộ, viên chức, người lao động để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; tập trung rà soát, thống nhất quy chế, chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị và phân công cụ thể cho từng lãnh đạo phụ trách. Đặc biệt, lĩnh vực nông nghiệp và môi trường có dư địa lớn, do đó, Viện cần rà soát các nhiệm vụ chuyên ngành và tiếp tục tìm hiểu vấn đề mới, phát sinh từ thực tiễn đang được xã hội và cộng đồng quan tâm để tham mưu chính sách giúp Lãnh đạo Bộ trình Chính phủ.
Cũng tại buổi làm việc, Thứ trưởng chỉ đạo Viện Chiến lược, chính sách nông nghiệp và môi trường chuẩn bị phương án tổ chức Hội thảo chủ đề về sự tác động của môi trường đến phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn trong tháng 6/2025, với sự tham dự của các cơ quan quản lý, nhà khoa học, các tổ chức quốc tế. Đây là sẽ cơ hội các đại biểu đi sâu phân tích nội hàm, phạm vi của mục tiêu phát triển bền vững, gắn kết chức năng quản lý sản xuất, kinh tế nông nghiệp, phát triển nông thôn với chức năng quản lý tổng hợp về tài nguyên và môi trường, vừa thích ứng kịp thời với xu thế toàn cầu, vừa khởi tạo không gian giá trị mới theo xu hướng tuần hoàn, bền vững.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng, Viện trưởng Trần Công Thắng, khẳng định, tập thể Viện Chiến lược, chính sách nông nghiệp và môi trường sẽ luôn đoàn kết, không ngừng học hỏi, cùng nhau xây dựng đơn vị ngày càng vững mạnh. Viện trưởng mong muốn, thời gian tới, sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ cũng như sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị liên quan, để bộ máy tổ chức mới của Viện đi vào hoạt động ổn định, hiệu lực, hiệu quả, nhằm nâng cao quyền lợi cho cán bộ, viên chức, người lao động trong toàn Viện.
Bùi Hằng
