13/03/2024
Ngày 12/3/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng đã ký Quyết định số 45/QĐ-XPHC, xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực khoáng sản và đất đai đối với Công ty TNHH Anh Kiên (Công ty Anh Kiên), trụ sở tại số 319, đường 1/5, phường B’Lao, TP. Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng,
Theo Quyết định xử phạt, doanh nghiệp này đã thực hiện các hành vi vi phạm hành chính: (1) Sau thời hạn kỳ cuối cùng của năm không nộp đủ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của năm đó, quy định tại khoản 6 Điều 36 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ; (2) Khai thác không đúng các thông số của hệ thống khai thác, quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 38, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ; (3) Sử dụng khoáng sản không đúng mục đích quy định trong Giấy phép khai thác khoáng sản khi chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép, đã xuất bán toàn bộ cao lanh thô. Hành vi này quy định tại điểm c, khoản 3, Điều 52, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ; (4) Chuyển diện tích 5.353,7 m2 đất sản xuất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản nhưng không thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và không được cấp thẩm quyền cho phép theo quy định tại điểm đ, khoản 2, Điều 11, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ. Thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích hoạt động khai thác khoáng sản từ tháng 1/2022 đến ngày lập Biên bản vi phạm hành chính (ngày 26/2/2024).
Căn cứ quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng đã xử phạt Công ty Anh Kiên với tổng số tiền 290 triệu đồng cho các hành vi 2, 3 và 4, áp dụng đối với tổ chức mức tiền phạt bằng hai lần mức phạt đối với cá nhân cùng hành vi vi phạm.
Hoạt động khai thác khoáng sản của Công ty đã vi phạm các quy định pháp luật
Với hành vi vi phạm 1, Công ty bị xử phạt tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản số 957/GP-BTNMT ngày 16/4/2019 do Bộ TN&MT cấp, thời gian tước 2,5 tháng do có một tình tiết tăng nặng, kể từ ngày Công ty TNHH Anh Kiên xuất trình và nộp Giấy phép khai thác khoáng sản về Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường để tạm giữ theo quy định; xử phạt vi phạm hành chính tổng số tiền 290 triệu đồng. Doanh nghiệp này còn bị áp dụng các hình phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản theo Giấy phép khai thác khoáng sản số 957/GP-BTNMT ngày 16/4/2019 do Bộ TN&MT cấp, thời hạn 5 tháng (kể từ ngày ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính).
Về biện pháp khắc phục hậu quả, Quyết định số 45/QĐ-XPHC buộc Công ty Anh Kiên phải khai thác đúng các thông số của hệ thống khai thác đã xác định trong thiết kế mỏ theo quy định tại khoản 6, Điều 38, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ. Đồng thời, nộp lại số tiền thu lợi bất hợp pháp có được do hành vi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất nông nghiệp sang đất hoạt động khoáng sản nhưng không được cấp thẩm quyền cho phép số tiền là 36,445 triệu đồng, quy định tại điểm c, khoản 4, Điều 11, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ; đăng ký đất đai theo quy định tại điểm b, khoản 4, Điều 11, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ (được sửa đổi tại khoản 3, Điều 1, Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 6/1/2022 của Chính phủ).
Vũ Hồng