07/03/2024
Ngày 6/3/2024, Bộ TN&MT đã tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024. Hội nghị do Bộ trưởng Bộ TN&MT Đặng Quốc Khánh và Thứ trưởng Lê Minh Ngân chủ trì, được tổ chức trực tiếp tại Hà Nội, đồng thời kết nối trực tuyến tới 500 điểm cầu tại 63 tỉnh, thành phố và cấp huyện trên cả nước.
Bộ trưởng Bộ TN&MT Đặng Quốc Khánh phát biểu tại Hội nghị
Luật Đất đai năm 2024 vừa được Quốc hội khoá XV thông qua vào ngày 18/1/2024, gồm 16 Chương, 260 Điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2025, với nhiều điểm mới như: Bỏ khung giá đất; đất không có giấy tờ trước ngày 1/7/2014 được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất khi đủ điều kiện; mở rộng các đối tượng thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội và các đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất; đa dạng các hình thức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân… Luật đã thể chế hóa nội dung “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao” tại Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022, Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao.
Thông tin tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Minh Ngân cho biết, Luật Đất đai năm 2024 có nhiều quy định nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính về đất đai, như bỏ khâu trung gian trong quản lý sử dụng đất; quy định nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai bảo đảm sự bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch, phương thức thực hiện đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; bổ sung trách nhiệm của chủ tịch UBND từng cấp trong việc phát triển, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn. Bên cạnh đó, sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai nhằm xử lý các mâu thuẫn, chồng chéo giữa các luật, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, qua đó góp phần khơi thông nguồn lực đất đai, tạo sức bật phát triển.
Quang cảnh Hội nghị
Theo Thứ trưởng Lê Minh Ngân, Luật Đất đai năm 2024 có nhiều điểm mới như: Mở rộng hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân lên không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của cá nhân; mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng đất trồng lúa cho cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp trong hạn mức được giao đất; bổ sung quy định người sử dụng đất trồng lúa được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất trồng lúa, được sử dụng một phần diện tích đất xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp; được sử dụng kết hợp mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu... nhưng không được làm thay đổi loại đất đã được xác định.
Bên cạnh đó, Luật khuyến khích tập trung, tích tụ đất nông nghiệp, khắc phục tình trạng manh mún, tạo điều kiện thu hút đầu tư, ứng dụng cơ giới hóa và công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp; quy định rõ việc công bố, công khai thủ tục hành chính về đất đai; trách nhiệm thực hiện thủ tục hành chính về đất đai (Các thủ tục hành chính về đất đai được thực hiện bằng hình thức trực tiếp, qua hệ thống bưu chính hoặc trên môi trường điện tử và có giá trị pháp lý như nhau). Quy định cụ thể về trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo hướng tạo thuận lợi cho người dân; công nhận quyền sử dụng đất cho người dân có nguồn gốc nhận khoán của các nông, lâm trường trước năm 2015. Bổ sung quy định về hoạt động lấn biển, trong đó quy định rõ điều kiện, nguyên tắc, trách nhiệm của Nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động lấn biển.
Ngoài ra, để xử lý các mâu thuẫn, chồng chéo giữa các Luật, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, Luật Đất đai năm 2024 đã sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật có các quy định liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, gồm các luật: Quy hoạch, Đầu tư, Lâm nghiệp, Thủy sản, Tổ chức chính quyền địa phương, Thi hành án dân sự, Thuế thu nhập cá nhân, Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Bỏ quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất của ban quản lý khu kinh tế, ban quản lý khu công nghệ cao, cảng vụ hàng không.
Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ TN&MT Đặng Quốc Khánh cho biết, Dự án Luật Đất đai đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị rất trách nhiệm, kỹ lưỡng, công phu qua nhiều vòng, nhiều bước, được trình Quốc hội cho ý kiến tại 4 kỳ họp, điều đó cho thấy sự cẩn trọng của các cơ quan trong hoạt động lập pháp, luôn đề cao chất lượng và hiệu quả. Luật được Quốc hội thông qua với nhiều nội dung mới mang tính đột phá, quan trọng, góp phần vào mục tiêu hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất. Trong đó, nổi bật là các nội dung: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; tài chính đất đai, giá đất; đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận chuyển sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về đất đai; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp trong quản lý, sử dụng đất đai…
Ngày 5/3/2024, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 222/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đất đai, giao trách nhiệm cụ thể cho Bộ TN&MT, các Bộ, ngành liên quan và các địa phương trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, đảm bảo thống nhất, đồng bộ, phát huy hiệu lực, hiệu quả. Trong đó, Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành 6 nghị định, ban hành theo thẩm quyền 4 thông tư để quy định chi tiết Luật Đất đai. Bộ Tài chính chủ trì xây dựng 2 Nghị định, 1 thông tư; Bộ NN&PTNT chủ trì xây dựng 1 Nghị định, sửa đổi một Nghị định khác; Bộ Nội vụ ban hành 1 thông tư; Bộ LĐ&TBXH chủ trì xây dựng 1 quyết định.
Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh tặng Bằng khen cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc
trong quá trình thực hiện xây dựng Dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
Bộ trưởng nhấn mạnh, hiện nay, các địa phương đang in tưởng rằng, Luật Đất đai khi có hiệu lực sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng hợp lý nguồn lực đất đai, gắn với giải quyết các vướng mắc, tồn tại trên thực tế của từng địa phương. Vì vậy, Bộ trưởng đề nghị các địa phương khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ theo Quyết định số 222/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhất là việc chỉ đạo rà soát và ban hành theo thẩm quyền các quy định của UBND, HĐND được giao trong Luật, đặc biệt là tập trung vào nhiệm vụ xây dựng bảng giá đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai; rà soát đất nông, lâm trường… Bộ trưởng cũng đề nghị các địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, tổ chức, cơ quan truyền thông, thông tấn, báo chí… đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng những điểm mới của Luật Đất đai năm 2024 để Luật sớm đi vào cuộc sống. Bộ trưởng tin tưởng, với sự vào cuộc khẩn trương, quyết liệt của Chính phủ, các Bộ, ngành và địa phương, Luật Đất đai sẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế sâu rộng, từng bước hiện thực hóa mục tiêu cuộc Cách mạng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đề ra; kịp thời đáp ứng mong mỏi và nguyện vọng của nhân dân.
Trong phần thảo luận, các đại biểu tham dự Hội nghị đánh giá, Luật Đất đai năm 2024 đã bám sát tinh thần Nghị quyết số 18 NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung; đã thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng và tháo gỡ cơ bản các vướng mắc, tồn tại khi thi hành Luật Đất đai 2013. Trên cơ sở đó, các đại biểu đề nghị Bộ TN&MT sớm ban hành các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật một cách chi tiết, cụ thể, minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện để các địa phương thực hiện, đảm bảo sự thống nhất, hiệu quả; điều chỉnh một số chỉ tiêu sử dụng đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; bố trí kinh phí thực hiện đo đạc địa chính; tổ chức các đoàn công tác, tập huấn về những nội dung mới của Luật…
Nhân dịp này, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh đã trao tặng Bằng khen cho 2 tập thể, 58 cá nhân trong và ngoài Bộ TN&MT có thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện xây dựng Dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Bùi Hằng
