28/02/2019
Từ ngày 25 - 26/2/2019, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà đã có buổi làm việc với Lãnh đạo các tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Bình về công tác BVMT trên địa bàn.
Cần chấm dứt tình trạng ô nhiễm môi trường tại Nhà máy xử lý rác Đức Phổ và giải quyết vấn đề nhận chìm vật chất nạo vét cảng nước sâu Dung Quất theo đúng quy định
Bộ trưởng Trần Hồng Hà làm việc với tỉnh Quảng Ngãi (Ảnh: Monre)
Về xử lý ô nhiễm môi trường tại Nhà máy xử lý rác Đức Phổ, theo Báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ngãi tại buổi làm việc với Bộ trưởng Trần Hồng Hà ngày 25/2, bãi chôn lấp chất thải rắn thôn La Vân, xã Phổ Thạnh hình thành từ năm 2007 - 2008. Thời điểm đó, đã có khu dân cư nằm trong phạm vi khoảng cách 1.000 m tính từ bãi chôn lấp, nhưng quá trình khảo sát, lập và trình phê duyệt quy hoạch, đơn vị tư vấn và Sở Xây dựng không đề cập đến yếu tố này dẫn đến Bãi chôn lấp cũ và Bãi chôn lấp được quy hoạch (cùng một vị trí) đều vi phạm khoảng cách an toàn về môi trường từ bãi chôn lấp đến khu dân cư (1.000 m) theo quy chuẩn Việt Nam về Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD.
Quá trình tham mưu, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng thẩm định chưa sát quy hoạch. Nhà đầu tư biết nhưng vẫn quyết định đầu tư tại vị trí này. UBND huyện Đức Phổ, Sở Kế hoạch và Đầu tư không báo cáo cụ thể, rõ ràng cho Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi trước khi Chủ tịch UBND tỉnh quyết định, dẫn đến Nhà máy được đầu tư chưa đúng quy hoạch. Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng không lấy ý kiến lại các Sở, ngành liên quan về những nội dung thay đổi chủ yếu của hồ sơ xin chủ trương đầu tư trước khi tham mưu UBND tỉnh Quảng Ngãi quyết định chủ trương đầu tư. Dự án không được Sở Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công (phần xây dựng) là vi phạm quy định tại điểm b, khoản 3, Điều 10; điểm b, khoản 1, Điều 26 và điểm a, khoản 3, Điều 76, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Công ty MD không thực hiện việc khảo sát xây dựng là không đúng theo khoản 3, Điều 2, Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng…
Đến nay, vị trí đất liên quan đến Dự án chưa hoàn thành thủ tục bổ sung vào trong quy hoạch đất dành cho lĩnh vực xã hội hóa được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 26/1/2015. Về việc chấp hành pháp luật môi trường, Công ty MD đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (gọi tắt là ĐTM), được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2243/QĐ-UBND ngày 15/11/2016. Tuy nhiên, nội dung ĐTM và thực tế triển khai thực hiện lại có những hạn chế, vi phạm.
Về tính công khai, dân chủ của Dự án, UBND xã Phổ Thạnh không lấy ý kiến tham gia của người dân trước khi trình UBND tỉnh Quảng Ngãi quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 20, Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho biết, khâu xử lý chất thải của nhà máy không đạt tiêu chuẩn về khí thải; dây chuyền công nghệ không đủ khả năng để hạ nhiệt từ 1.2000C xuống 3000C trong vòng vài giây để tách khí dioxin. Nguồn khí đó sẽ ảnh hưởng nặng đến môi trường và sức khỏe của người dân. Theo Bộ trưởng, bãi rác cũ xới lên tạo ra bãi rác lớn hơn, lại để lộ thiên, không che chắn sẽ khiến mức độ ô nhiễm lớn hơn gấp nhiều lần. Bộ trưởng đề nghị, phía Nhà máy phải đầu tư lớp bạt phủ, bảo quản rác hợp vệ sinh; có lớp trám đáy hạn chế nước thải thẩm thấu vào mạch nước ngầm và nước mặt…
Bộ trưởng Trần Hồng Hà chỉ đạo và đề nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi, phải rà soát, quy hoạch lại khu vực xử lý rác, tính toán kỹ các vị trí lắp đặt khu xử lý, bãi trung chuyển phù hợp với bán kính cho phép đối với khu dân cư. Trong khi chờ có khu liên hợp xử lý chất thải rắn, cần có sự đồng thuận giữa người dân và nhà máy nhằm xử lý dứt điểm 22.500 m3 lượng rác tồn đọng đang gây ô nhiễm và lượng rác phát sinh hàng ngày của 3 xã Phổ Thạnh, Phổ Khánh và Phổ Châu.
Bộ trưởng Trần Hồng Hà thị sát Nhà máy thép Hòa Phát Dung Quất (Ảnh: Monre)
Về vấn đề nhận chìm 15 triệu m3 vật chất nạo vét cảng nước sâu Dung Quất, Bộ trưởng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, chủ đầu tư phải lưu ý đến vấn đề môi trường trong quá trình triển khai thực hiện. Chỉ tiến hành nhận chìm sau khi đã được giao khu vực biển theo quy định của pháp luật; đồng thời, báo cáo UBND tỉnh, Sở TN&MT Quảng Ngãi lập, phê duyệt và niêm yết công khai kế hoạch quản lý môi trường của Dự án. Thực hiện nhận chìm đúng địa điểm, khối lượng, thành phần chất, phương tiện chuyên chở, cách thức nhận chìm, thời điểm và thời gian nhận chìm.
Trường hợp có dấu hiệu không đảm bảo an toàn, nhận chìm không đúng vị trí, thành phần vật chất, một trong các thông số giám sát môi trường vượt quá giới hạn cho phép thì phải dừng ngay hoạt động nhận chìm và thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường, khắc phục sự cố, báo cáo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
Bộ trưởng Trần Hồng Hà cũng lưu ý việc đăng ký phương tiện chuyên chở vật chất nhận chìm gắn với thiết bị giám sát hành trình của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; chấp hành quy định của pháp luật về quản lý tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Thực hiện đúng nội dung của giấy phép nhận chìm ở biển, đảm bảo tính chính xác và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các thông tin, số liệu đánh giá, kết quả tính toán được nêu trong hồ sơ đề nghị giấy phép nhận chìm ở biển.
Tạo mọi điều kiện để Nhà máy phân loại, xử lý rác thải, sản xuất điện và phân bón khoáng hữu cơ tại xã Lý Trạch hoạt động đạt hiệu quả cao nhất
Ngày 26/2, Bộ trưởng Trần Hồng Hà có buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Bình về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực TN&MT trên địa bàn tỉnh và thị sát Nhà máy xử lý rác tại xã Lý Trạch, huyện Bố Trạch.
Thời gian qua, tỉnh Quảng Bình đã kịp thời ban hành các chương trình hành động về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực TN&MT theo hướng bền vững, các điểm nóng về ô nhiễm môi trường cơ bản được xử lý; tình trạng ô nhiễm môi trường kéo dài tại một số cơ sở được kiểm soát; ý thức chấp hành pháp luật về BVMT của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ngày càng nâng cao; công tác cải tạo phục hồi môi trường, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được chú trọng về chất lượng…
Tuy nhiên, bên cạnh các kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế như: Chưa phát huy hết tối đa các nguồn lực tài nguyên; một số dự án đầu tư còn chậm tiến độ, kéo dài, hiệu quả sử dụng đất chưa cao; việc khai thác khoáng sản trái phép vẫn còn xảy ra, nhất là cát sỏi lòng sông và đất san lấp…
Bộ trưởng Trần Hồng Hà thị sát Nhà máy phân loại, xử lý rác thải, sản xuất điện và phân bón khoáng hữu cơ tại xã Lý Trạch (Ảnh: Monre)
Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho rằng, với nguồn tài nguyên biển lớn của Quảng Bình thì phát triển du lịch biển bền vững cần phải gắn với công tác bảo tồn biển để tạo ra bứt phá trong những năm tiếp theo. Cùng với đó, hạ tầng giao thông giữa các khu kinh tế và khu công nghiệp cần có sự kết nối, kể cả các hệ sinh thái. Đồng thời, phải tập trung đầu tư vào quy hoạch để phát huy được nguồn vốn và lợi thế; Xem lại quy hoạch đầu tư hạ tầng để đề xuất với Trung ương trong việc phát triển các tiềm năng kinh tế biển… Trong công tác BVMT, Quảng Bình cần có những đánh giá chính xác về môi trường khi phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn.
Trước đó, sáng cùng ngày, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đã thị sát Nhà máy phân loại, xử lý rác thải, sản xuất điện và phân bón khoáng hữu cơ thuộc Công ty TNHH Phát triển dự án Việt Nam đầu tư xây dựng tại xã Lý Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Nhà máy do Công ty TNHH phát triển dự án Việt Nam là chủ đầu tư, với tổng vốn 1.420 tỷ đồng, được khởi công từ tháng 8/2016, trên diện tích 7 ha và đi vào hoạt động từ tháng 3/2018. Đây là Nhà máy tổ hợp xử lý rác thải sinh hoạt và sản xuất tái tạo tổng công suất điện 10 MW, sửa dụng 100% thiết bị, công nghệ đồng bộ, khép kín, hiện đại và tiên tiến nhất của CHLB Đức.
Sau khi đi thị sát tại Nhà máy, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đánh giá cao mô hình hoạt động của Nhà máy. Bộ trưởng yêu cầu UBND tỉnh Quảng Bình, Sở TN&MT tỉnh Quảng Bình phối hợp, tạo mọi điều kiện để Nhà máy hoạt động đạt hiệu quả cao nhất. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng, cũng cần phải tiếp tục đánh giá chính xác, khoa học về những tác động của khí thải, nước thải từ nhà máy rác này đối với môi trường…
Lê Chính
