29/09/2025
Ngày 29/9/2025, tại TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Bộ NN&MT phối hợp với Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức Hội thảo Tham vấn ý kiến đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Tham dự và chủ trì Hội thảo có Thứ trưởng Bộ NN&MT Võ Văn Hưng; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Tạ Đình Thi; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Công, cùng đại diện cơ quan của Quốc hội, các Bộ, ngành Trung ương và địa phương...
Thực hiện Chương trình lập pháp năm 2025 của Quốc hội, Bộ NN&MT được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương và các địa phương xây dựng Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường để trình Quốc hội thảo luận, thông qua tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khoá XV (thông qua tại một kỳ họp theo trình tự, thủ tục rút gọn), dự kiến có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2026.
Phát biểu tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ NN&MT Võ Văn Hưng cho biết: Dự án Luật được xây dựng trong bối cảnh thực hiện cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị. Bộ Chính trị có nhiều chỉ đạo chiến lược quan trọng về xây dựng, hoàn thiện thể chế, tập trung tháo gỡ các “điểm nghẽn”, cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành chính để khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Toản cảnh Hội thảo
Với bối cảnh nêu trên, Dự án Luật có phạm vi điều chỉnh rộng, sửa đổi, bổ sung 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, gồm: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đa dạng sinh học; Luật Đê điều; Luật Đo đạc và Bản đồ; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Lâm nghiệp; Luật Phòng, Chống thiên tai; Luật Tài nguyên nước; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật thủy sản; Luật Trồng trọt. Dự án Luật tập trung vào 3 nhóm nội dung chính: (1) Nhóm nội dung về sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; (2) Nhóm nội dung về cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành chính; (3) Nhóm nội dung để giải quyết ngay vướng mắc, bất cập cấp bách phát sinh từ thực tiễn thực hiện theo yêu cầu của Bộ Chính trị “Năm 2025, cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật”. Ngoài 3 nội dung chính nêu trên, Dự án Luật cũng sửa đổi, bổ sung một số quy định của 15 luật nêu trên để phù hợp, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các luật mới được ban hành cũng như các luật sẽ được thảo luận, thông qua tại kỳ họp thứ 10 của Quốc hội tới đây (như Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư...). “Trên tinh thần cầu thị, mong muốn chỉnh lý, hoàn thiện Dự án Luật với chất lượng tốt nhất, khả thi nhất, Bộ NN&MT không thực hiện quy trình rút gọn đối với việc lấy ý kiến góp ý mà mong muốn được lắng nghe ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, nhất là ý kiến của các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp” - Thứ trưởng Võ Văn Hưng khẳng định.
Giới thiệu Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ NN&MT Phan Tuấn Hùng cho biết: Liên quan đến nội dung sắp xếp, tổ chức bộ máy, ban soạn thảo đã đề xuất sửa đổi 67 Điều của 14 Luật để đảm bảo tính đồng bộ và phù hợp với quy định mới; đồng thời, chuyển đổi tạm thời 53 và 137 thẩm quyền quy định tại Nghị định số 131/2025/NĐ-CP để giải quyết sự chồng chéo, khoảng trống pháp lý trong giai đoạn chuyển đổi, giúp hoạt động của các cơ quan, cá nhân, doanh nghiệp không bị gián đoạn. Về nội dung cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh sửa đổi, bổ sung 75 Điều, 11 Luật; cắt giảm, đơn giản hóa 26 quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh; cắt giảm, đơn giản hóa 49 quy định thủ tục hành chính...
Bên cạnh đó, Ban soạn thảo đã sửa đổi để thống nhất, đồng bộ pháp luật, cụ thể: (1) Sửa đổi một số điều, khoản của Luật Bảo vệ môi trường để phù hợp với quy định của Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và Khoáng sản; (2) Bãi bỏ, sửa đổi một số điều khoản của Luật Trồng trọt, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Thủy sản, Luật Thú y… để thống nhất với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; (3) Bãi bỏ, sửa đổi một số điều khoản của Luật Thủy lợi, Luật Tài nguyên nước, Luật Lâm nghiệp… để phù hợp với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.
Trong phần thảo luận, các đại biểu là đại diện các Bộ, ngành và địa phương đã cùng nhau thảo luận, chia sẻ nhiều ý kiến quý báu, tâm huyết, giúp cho Bộ NN&MT, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường tiếp tục hoàn thiện Dự án Luật để trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10 tới đây, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường thời gian tới.
Nam Hưng
