09/06/2017
Ngày 5/6/2017, Tổng cục Môi trường, Bộ TN&MT đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT đối với Công ty TNHH Xử lý chất thải Việt Nam.
Theo đó, Công ty đã vi phạm hành chính với những hành vi sau:
Thứ nhất, không xây lắp công trình BVMT theo quy định. Cụ thể, Công ty không xây lắp, cải tạo các Module xử lý nước rỉ rác với tổng công suất 6.080 m3/ngày đêm theo cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được phê duyệt. Tại thời điểm kiểm tra, Công ty chỉ có các Module xử lý nước thải với công suất thiết kế là 4.280 m3/ngày đêm của Dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt công suất 3.000 tấn/ngày; không xây lắp bổ sung công trình xử lý nước thải cho Dự án nâng công suất xử lý chất thải rắn sinh hoạt từ 3.000 tấn/ngày lên 10.000 tấn/ngày, dẫn đến hiện nay đang lưu giữ trái quy định 700.000m3 nước rỉ rác gây ô nhiễm môi trường xung quanh); quy định tại Điểm m, Khoản 2, Điều 9 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT (Nghị định số 155/2016/NĐ-CP).
Với hành vi này, Công ty bị phạt tiền 300.000.000 đồng. Đồng thời, Công ty phải khẩn trương hoàn thành và vận hành thường xuvên các công trình xử lý nước thải, đảm bảo toàn bộ nước thải phát sinh của dự án phải được xử lý quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo QCVN 25:2011/BTNMT, cột B2 và QCVN 40:2011/BTNMT, cột B (Kq=0,9, Kf=1), nước thải sau khi xử lý phải được lưu lại tại hồ chứa nước thải tập trung được xây dựng có lót đáy chống hấm theo quy định của pháp luật về xây dựng trong 3 ngày trước khi thải ra môi trường; thường xuyên vận hành Trạm quan trắc nước thải tự động liên tục, đảm bảo truyền dữ liệu quan trắc về Sở TN&MT TP. Hồ Chí Minh để được giám sát; báo cáo kết quả khắc phục hậu quả vi phạm nêu trên về Sở TN&MT TP. Hồ Chí Minh và Tổng cục Môi trường trước ngày 31/8/2017 để kiểm tra, xác nhận theo quy định.
Bãi rác Đa Phước nhìn từ trên cao (Ảnh: Pháp luật plus)
Thứ hai, không thực hiện một trong các nội dung ĐTM và yêu cầu trong quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM (không thu gom, lưu giữ nước rỉ rác tại hồ chứa nước rỉ rác tập trung theo cam kết mà lưu giữ nước rỉ rác tại ô chôn lấp số 2); quy định tại Điểm g, Khoản 2, Điều 9 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP. Vì vậy, Công ty bị xử phạt hành chính với số tiền 110.000.000 đồng và phải chấm dứt việc lưu giữ nước thải trái quy định và khẩn trương xử lý toàn bộ khối lượng nước rỉ rác đang lưu chứa tại ô chôn lấp số 2, đảm bảo toàn bộ nước thải phát sinh phải được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo QCVN 25:2011/BTNMT, cột B2 và QCVN 40:2011/BTNMT, cột B (Kq=0,9, Kf=1) trước khi thải ra môi trường.
Thứ ba, không có Giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT phục vụ giai đoạn vận hành (Công ty đã chôn lấp rác đạt công suất trên 3.000 tấn/ngày từ tháng 3/2015 nhưng chưa được kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình BVMT theo quy định); quy định tại Điểm n, Khoản 2, Điều 9 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP. Do đó, Công ty buộc phải lập hồ sơ báo cáo kết quả khắc phục hậu quả vi phạm để được kiểm tra, xác nhận theo quy định của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP.
Thứ tư, xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 1,5 lần đến dưới 3 lần trong trường hợp thải lượng nước thải từ 1.000 m3/ngày (24 giờ) đến dưới 1.200 m3/ngày (24 giờ); quy định tại Điểm n, Khoản 3, Điều 13 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP. Với hành vi vi phạm này, Công ty bị phạt 418.000.000 đồng và buộc phải chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc và phân tích 1 mẫu nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường là: 3.666.300 đồng, quy định tại Điểm c, Khoản 9, Điều 13 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP; phải cải tạo hệ thống xử lý nước thải, đảm bảo toàn bộ nước thải phát sinh phải được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo QCVN 25:2011/BTNMT, cột B2 và QCVN 40:2011/BTNMT, cột B (Kq=0,9, Kf=l) trước khi thải ra môi trường.
Thứ năm, xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 1,5 lần đến dưới 3 lần trong trường hợp thời lượng nước thải từ 2.000 m3/ngàv (24 giờ) đến dưới 2.500 m3/ngày (24 giờ) (nước thải sau xử lý của hệ thống xử lý hóa lý có công suất thực tế xử lý khoảng 2.200m3/ngày đêm); quy định tại Điểm s, Khoản 3, Điều 13 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP. Với vi phạm này phạt tiền 750.000.000 đồng, buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc và phân tích 01 mẫu nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường là: 3.666.300 đồng, quy định tại Điểm c, Khoản 9, Điều 13 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CX; yêu cầu Công ty phải cải tạo hệ thống xử lý nước thải, đảm bảo toàn bộ nước thải phát sinh phải được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo QCVN 25:2011/BTNMT, cột B2 và QCVN 40:2011/BTNMT, cột B (Kq=0,9, Kf=l) trước khi thải ra môi trường.
Trước những vi phạm nêu trên, Công ty TNHH Xử lý chất thải Việt Nam bị xử phạt với tổng số tiền 1.585.332.600 đồng. Ngoài ra, Công ty phải báo cáo kế hoạch khắc phục xong các hậu quả vi phạm nêu trên về Sở TN&MT TP. Hồ Chí Minh và Tổng cục Môi trường trước ngày 30/6/2017 để kiểm tra, giám sát việc thực hiện; hoàn thành việc khắc phục các hậu quả vi phạm và báo cáo kết quả thực hiện về Sở TN&MT TP. Hồ Chí Minh và Tổng cục Môi trường trước ngày 31/8/2017 để kiểm tra, giám sát và xác nhận hoàn thành theo quy định.
Vũ Nhung (Tạp chí Môi trường)
