28/11/2016
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 155/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT. Trong đó, Nghị định quy định mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm là 1 tỷ đồng, đối với tổ chức là 2 tỷ đồng.
Nghị định số 155/2016/NĐ-CP quy định cụ thể về các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu, thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; Trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong hoạt động thanh, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT.
Các hành vi vi phạm
Các hành vi vi phạm quy định tại Nghị định gồm: Vi phạm quy định về kế hoạch BVMT, đánh giá tác động môi trường, đề án BVMT; Gây ô nhiễm môi trường; Vi phạm các quy định về quản lý chất thải; Vi phạm quy định về BVMT của cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ (cơ sở), khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh dịch vụ tập trung (khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung); Vi phạm các quy định về BVMT trong hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải, nguyên - nhiên - vật liệu, phế liệu, chế phẩm sinh học, hoạt động nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng, hoạt động lễ hội, du lịch, khai thác khoáng sản; Vi phạm các quy định về thực hiện phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường; Vi phạm hành chính về đa dạng sinh học (Bảo tồn và phát triển bền vững hệ sinh thái tự nhiên, bảo tồn và phát triển bền vững các loài sinh vật, bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên di truyền); Hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, thanh, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và các hành vi vi phạm quy định khác về BVMT.
Hình thức, mức phạt
Theo Nghị định, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT sẽ bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt như Cảnh cáo; Phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm là 1 tỷ đồng, đối với tổ chức là 2 tỷ đồng.
Nghị định quy định rõ mức phạt đối với từng hành vi vi phạm. Trong đó, Nghị định quy định cá nhân vi phạm các quy định về BVMT tại cơ sở, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh và dịch vụ tập trung, làng nghề và khu nuôi trồng thủy sản bị phạt từ 5 - 500 triệu đồng.
Cá nhân vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường và nguy hại vào môi trường bị phạt từ 300 nghìn đồng đến 1 tỷ đồng tùy theo mức độ vi phạm.
Mức phạt từ 10 triệu đồng đến 1 tỷ đồng áp dụng đối với cá nhân vi phạm các quy định về thải bụi, khí thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường.
Đặc biệt, những hành vi vi phạm các quy định về BVMT biển, Nghị định quy định phạt tiền từ 250 - 500 triệu đồng đối với cá nhân có hành vi đổ các loại hóa chất độc hại, chất thải rắn, nước thải không xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật xuống vùng biển thuộc khu bảo tồn thiên nhiên, di sản tự nhiên, vùng có hệ sinh thái tự nhiên mới, khu vực sinh sản thường xuyên hoặc theo mùa của các loài thủy, hải sản (trừ các trường hợp tội phạm về môi trường); Phạt tiền từ 500 triệu đồng đến 1 tỷ đồng đối với hành vi đổ chất thải nguy hại, chất thải có chứa chất phóng xạ xuống vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (trừ các trường hợp tội phạm về môi trường).
Đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức, mức phạt tăng gấp 2 lần so với cá nhân.
Uyên Hoàng
