11/08/2016
Ngày 10/8/2016, tại Hà Nội, Tổng cục Môi trường đã tổ chức họp tổ soạn thảo xây dựng Nghị định của Chính phủ về quản lý, tiếp cận nguồn gen và chia sẻ công bằng, hợp lý lợi ích phát sinh từ việc sử dụng nguồn gen (Nghị định về ABS).
Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Thế Đồng phát biểu tại cuộc họp (Ảnh: VEA)
Được biết, việc lựa chọn hình thức văn bản quy phạm pháp luật là Nghị định là do: Việt Nam tham gia Nghị định thư Nagoya về ABS thì một văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao ở cấp Nghị định sẽ thể hiện sự quan tâm, quyết tâm của Chính phủ trong việc hiện cam kết quốc tế; Nghị định về ABS tạo ra tính cân xứng, logic và toàn diện cho hệ thống văn bản dưới Luật Đa dạng sinh học; Văn bản cấp Nghị định mới phân định rõ ràng phạm vi, trách nhiệm và quyền hạn của từng Bộ, đề ra cơ chế phối hợp cụ thể, khắc phục những tồn tại chồng chéo.
Theo đó, Nghị định về ABS gồm 8 Chương, 24 Điều, trong đó, ngoài các nội dung cơ bản, Dự thảo Nghị định cũng dành 6 chương quy định các nội dung chính như: Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, cơ quan đầu mối quốc gia; Điều kiện cấp giấy phép tiếp cận nguồn gen; Nguyên tắc chia sẻ lợi ích từ việc sử dụng nguồn gen; Đăng ký, bảo hộ và chia sẻ lợi ích; Trách nhiệm kiểm soát việc tuân thủ các nghĩa vụ; Bảo mật thông tin, quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về nguồn gen.
Toàn cảnh cuộc họp (Ảnh: VEA)
Tại cuộc họp, các chuyên gia và đại biểu đại diện các đơn vị có liên quan đều cho rằng, Nghị định về ABS có tính thiết thực cao, thay thế những quy định bất khả thi, bất hợp lý tại Nghị định số 65/2010/NĐ-CP, đáp ứngyêu cầu của Công ước đa dạng sinh học và Nghị định thư Nagoya về ABS đối với pháp luật quốc gia; Khắc phục được những khoảng trống, chồng chéo đang tồn tại trong việc quản lý hoạt động ABS.
Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Nguyễn Thế Đồng đề nghị Cục Bảo tồn đa dạng sinh học ghi nhận chi tiết các ý kiến đóng góp và sớm có giải trình cụ thể gửi đến các đại biểu. Đồng thời, rà soát lại kế hoạch, tiến độ thực hiện xây dựng Dự thảo Nghị định, trình Lãnh đạo Bộ TN&MT trong năm 2016.
Nguyên Hằng
